みなさんはもうパブリックコメント出されましたか? 今日が締切!! でもまだ数時間あります。メールならまだ間に合います。 どんな意見でもいいです!! ここを見ながら、自分の意見を gairai@env.go.jp にメール送付してください。 僕の送った意見はこんな感じです。
--------------------------------------------------------- 環境省自然環境局野生生物課 御中
特定外来生物被害防止基本方針(案)に係る意見送付
氏 名 :佐藤 元章
住 所 :〒×××−×××× 東京都×××××× ×−×−× 電話 ×××−×××−××××
該当箇所:基本方針(案)の4ページ<3.選定の際の考慮事項>社会的に 積極的な役割を果たしている外来生物
意見内容:
現在、日本に生息する外来種の中には私たち人間の営み、あるいは生態系 に対して被害を与えているものが存在し、こういった外来種を国として特定 化し、具体的対策に繋げていくための法が本方針(案)であると理解してお ります。 今回はまだその種の選定にまで至っていないとお聞きしておりますが、次 回の種の選定に入る前に考慮して頂きたいことも含めて、特に基本方針案の 4ページ<3.選定の際の考慮事項>社会的に積極的な役割を果たしている 外来生物の箇所について、ブラックバスを対象魚とした釣りを楽しむ者とし て意見を申し上げます。 芦ノ湖、河口湖、西湖、山中湖においては、ブラックバスを第5種漁業権 魚種に認定して入漁料を徴集、レンタルボート店や釣具店、宿泊施設、コン ビニエンスストアを中心に産業が成り立っています。 『釣り』、とりわけブラックバスやマス類を対象魚とした『スポーツフィ ッシング』は愛好者も多いようです。『釣り』に関わる産業の中で、ブラッ クバスという魚は重要な位置を占める魚種であるようです。 僕たちはこの中で、遊漁者として余暇を楽しんでいます。日本では欧米と 比べ、まだまだ国民の余暇・レジャーを軽視する傾向があると聞いています。 1部上場企業の賞与が久方ぶりに上昇するなど、日本経済において少し明 るい材料が出てきたものの、それはあくまで一部の国民にしかもたらされて いないものであり、出生率のますますの低下、不満が大きく残る年金政策、 それに続く政治不信など現在の日本国民の中にある閉塞感の存在は、国その ものの発展に大きく影響することは誰もが感じていることだと思います。 誰もが豊かな国民生活を望みんでおり、それがうまく望み通りになされな い行政に対する不満は日々募っています。余暇・レジャーにおいても同様で、 これらは豊かな国民生活に欠かせない重要な要素であり、先述のような国の 状況下においては決して軽視するべきものではないと考えています。
これまで述べてきたことから、以下5点を考慮した十分な検討を望みま す。 1)ブラックバスを対象魚とした遊漁者の存在、余暇・レジャーとしての 価値について十分な調査と認識をお願いします。 2)ブラックバスを対象魚とした『スポーツフィッシング』に関わる産業 の存在、規模の十分な調査と認識をお願いします。 3) 社会的に積極的な役割を果たしている外来生物に対して具体的な処置 の検討、特に a. 第5種漁業権魚種に認定された水域などがあるにも関わらず、 特定外来種にした場合など、他の省庁・法との整合性はどうか b. それでも特定外来種として進めていくならば特例を作るのか否 か 4)悪影響を与えているとする地域と、社会的に積極的な役割をしている 地域(ブラックバスの場合、釣りの対象魚としている、釣りとして産 業が成り立っている地域)で対応を分けられないのか 5)4)の場合、『特定外来生物』とはまた違う指定生物のカテゴリーを 作り、この『特定外来生物被害防止基本方針(案)』とは違うもので 管理できないか
外来種の多くが、ある目的をもって国内に導入されたと聞いています。そ の用途を果たした、あるいは果たす前に導入時に予想していなかった被害が 起こった事例も多くあると聞いています。 ブラックバスに関して見ると、京都深泥池、伊豆沼、皇居堀などでの調査 結果から、データ被害害あるとされる見解も存在するの知っています。しか しながら、科学的なデータとは同様な条件のもとに比較されたもの、例えば 同じ水源を持ち、環境の似通った隣接する池で、ブラックバスが入っている 池と入っていない池で在来種と個体数比を比較・検証するなど、対照をおい て変化・差違を見る、医学や化学など一般の科学では常識的なデータの取り 方はなされていません。ブラックバスが生態系に悪影響を及ぼす根拠となる 質の高いデータは、未だ存在していないのではないかと思っています。それ が魚類学の科学としての『質』なのか、それとも『限界』なのかは私には解 りませんが、極論をもって全体を語っている、あるいは学者の感覚・私感で しか語られていないようにしか思えないというのが正直な感想です。 ブラックバスが生態系に悪影響を及ぼす『根拠となる』データがないまま に害があると『断定』したり、そして私たちブラックバスを対象魚とする遊 漁者が存在すること、この遊漁者を対象とした産業がすでに成り立っている 地域があることを軽んずることなく、幅広い意見の徴集と検討の場の設定し て頂ければと思います。そして今回のこのパブリックコメントがその一手段 になっていることを望みます。 |
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